四川省人民政府辦公廳關于印發四川省道路營運駕駛員記分管理辦法的通知

20170111  

 

川辦函〔20176
 

各市(州)人民政府,省政府有關部門、有關直屬機構,有關單位: 

《四川省道路營運駕駛員記分管理辦法》已經省政府同意,現印發你們,請認真組織實施。 

四川省人民政府辦公廳 

201719 

四川省道路營運駕駛員記分管理辦法

第一章  總 則


  第一條 為切實加強道路營運駕駛員管理,規范運輸經營行為,提升運輸服務水平,有效預防各類道路運輸安全生產事故發生,依照《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國公路安全?;ぬ趵貳兜纜吩聳浯右等嗽憊芾砉娑ā貳端拇ㄊ〉纜吩聳涮趵返認喙胤煞ü婀娑?,結合我省道路營運駕駛員管理實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的道路營運駕駛員記分管理,是指對道路營運駕駛員在道路運輸經營性活動中違反法律法規、安全生產規程、運營服務規范等行為實行的量化管理。

  第三條 道路營運駕駛員記分管理的適用范圍是持有四川省道路運輸管理機構核發的道路運輸從業資格證駕駛客貨車輛、或持有外省道路運輸管理機構核發的道路運輸從業資格證(以下簡稱“外省籍營運駕駛員”)駕駛四川省籍客貨運輸車輛從事道路運輸營運活動的駕駛員。

  本辦法所稱的營運駕駛員,包括從事道路運輸經營性活動的客、貨運輸駕駛員(含城市公交、出租車駕駛員)。

  第四條 營運駕駛員應當自覺遵守國家相關法律、法規及規章,誠實守信,文明從業,履行社會責任,為社會提供安全、優質的運輸服務。

  道路運輸企業應當加強聘用駕駛員的教育培訓,建立企業駕駛員記分管理臺賬,落實記分管理制度規定。

  第五條 營運駕駛員記分實行“統一管理、屬地負責、分類實施、信息共享”,營運駕駛員記分管理應當遵循“公平、公正、公開”原則。

  第六條 各級交通運輸主管部門應當加強營運駕駛員記分管理工作的指導和監督,各級道路運輸管理機構具體負責營運駕駛員記分管理工作。

  公安機關交通管理、公路路政管理、安全生產監管、旅游主管等部門(機構)應當按照職能職責,配合做好營運駕駛員記分管理相關工作。

  第七條 省級道路運輸管理機構負責營運駕駛員記分管理信息化建設,建立全省統一的營運駕駛員記分信息管理系統。

  市、縣級道路運輸管理機構負責具體實施營運駕駛員記分管理工作,通過營運駕駛員記分信息管理系統依法對營運駕駛員的違法違規行為實施記分管理、處罰和教育培訓。

  高速公路管理機構負責營運駕駛員在高速公路違法違規行為的查處和記分。

  上級道路運輸管理機構負責對下級道路運輸管理機構營運駕駛員記分管理工作的指導、檢查和監督。


第二章 記 分


  第八條 道路運輸管理機構、高速公路管理機構應對下列途徑發現的違法違規道路運輸行為記分:

 ?。ㄒ唬┮婪ú櫬Φ奈シㄎス嫘形?;

 ?。ǘ┲捶ú棵磐ü戲ò滄暗募囁厴枋?、設備查處的違法違規行為;

 ?。ㄈ┕不亟煌ü芾?、公路路政管理等執法部門抄告移交的違法違規行為;

 ?。ㄋ模┧司儔ㄍ端卟⒕瞬槭羰檔奈シㄎス嫘形?;

 ?。ㄎ澹┢淥揪斗⑾植⒕瞬槭羰檔奈シㄎス嫘形?。

  第九條 道路運輸違法違規行為累積記分考核周期為12個月,滿分為20分,從道路運輸從業資格證初次領取之日起計算。

  依據道路運輸違法違規行為的嚴重程度,一次記分的分值分別為:20分、15分、10分、5分、3分、1分。

  營運駕駛員一次有兩個以上違法違規行為記分的,應當分別計算,累加分值。營運駕駛員同一違法行為同時符合兩個以上記分情形的,按照較重情形予以記分。

  第十條 營運駕駛員有下列情形之一的,一次計20分:

 ?。ㄒ唬┐郵碌纜吩聳渚疃?,發生較大以上道路運輸行車事故,且負主要或者全部責任的;

 ?。ǘ┘菔揮順盜駒詬咚俟?、城市快速路上行駛超過規定時速50%以上的;

 ?。ㄈ┘菔揮絲統擔ㄉ枵鞠懷黨猓┰厝順碩ㄈ聳?span lang=EN-US>20%
以上的;

 ?。ㄋ模┰謚蔥性聳淙撾袷貝嬖誥萍?、毒駕行為的;

 ?。ㄎ澹┦褂帽ǚ銑盜敬郵碌纜吩聳渚疃?;

 ?。┘菔晃慈〉夢O掌吩聳渥矢竦腦聳涑盜?,從事道路危險貨物運輸的;

 ?。ㄆ擼┘菔晃蕹盜居酥ぜ某盜?,從事道路運輸經營活動的;

 ?。ò耍┘菔宦糜慰統?、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛故意損毀衛星定位監控或車載視頻監控設備逃避監管的;

 ?。ň牛┎瘓弒缸矢竦撓思菔輝奔菔晃O掌坊蹺鐫聳涑盜鏡?。

  第十一條 營運駕駛員有下列情形之一的,一次計15分:

 ?。ㄒ唬┐郵碌纜吩聳渚疃?,發生較大以上道路運輸行車事故,且負次要責任的;

 ?。ǘ┐郵碌纜吩聳渚疃?,發生一般道路運輸行車事故,且負主要或者全部責任的;

 ?。ㄈ┘菔揮順盜駒詬咚俟?、城市快速路上行駛超過規定時速達到20%50%,或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規定時速50%的;

 ?。ㄋ模┘菔揮絲統擔ㄉ枵鞠懷黨猓┰厝順碩ㄈ聳創?span lang=EN-US>20%的;

 ?。ㄎ澹┪シ垂娑ㄔ?span lang=EN-US>24小時內累計駕駛時間超過8小時,日間連續駕駛超過4小時,夜間連續駕駛超過2小時,每次停車休息時間少于20分鐘的;

 ?。┘菔懷た馱順盜疚シ垂娑ㄔ諏璩?span lang=EN-US>2:00500時運行,不停車休息的;

 ?。ㄆ擼┦褂夢痹?、變造《超限運輸車輛通行證》的;

 ?。ò耍┏拊聳涑盜舊米孕惺還?,經檢測認定車貨總重超限100%以上或車貨總重在49噸以上的;

 ?。ň牛┰諞桓黽欠種芷諛諼シǔ拊聳浯?span lang=EN-US>3次及以上的;

 ?。ㄊ┕室舛氯蚯啃型ü藜觳庹鏡?、擾亂超限檢測秩序的;

 ?。ㄊ唬┕室舛氯咚俟肥輾顏?、沖關逃費或采用其他方式偷逃通行費的;

 ?。ㄊ┎惶白瓚掄景趙搜現賾跋煺T聳渲刃蠔吐每統魴械?;

 ?。ㄊ┘菔簧米愿淖凹安環瞎冶曜嫉某盜窘氳纜吩聳涫諧〉?;

 ?。ㄊ模┘菔晃窗垂娑ㄎ?、檢測的車輛,從事道路運輸經營活動的;

 ?。ㄊ澹┘菔懷聳褂媚晗薜目馱順盜敬郵碌纜吩聳渚疃?;

 ?。ㄊ┘菔晃薜纜吩聳淇馱稅嘞咝砜傻某盜?,從事班車客運經營的;

 ?。ㄊ擼┛馱思菔輝奔菔晃慈〉冒悼馱吮曛九頻某盜敬郵擄悼馱司?;

 ?。ㄊ耍┚懿喚郵芑蜆室庾枘詠煌ㄔ聳渲捶ɑ辜觳?、調查處理,情節嚴重的。

  第十二條 營運駕駛員有下列情形之一的,一次計10分:

 ?。ㄒ唬┐郵碌纜吩聳渚疃?,發生一般道路運輸行車事故,且負次要責任的;

 ?。ǘ┘菔揮順盜駒詬咚俟?、城市快速路上行駛超過規定時速10%以上未達到20%;或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規定時速20%以上未達到50%的;

 ?。ㄈ┏拊聳涑盜舊米孕惺還?,經檢測認定車貨總重超限50%及以上的;

 ?。ㄋ模┪O棧蹺鐫聳浼菔輝蔽窗垂娑ㄐ業纜吩聳湮O棧蹺锍盜頸曛鏡?;危險貨物運輸駕駛員未按規定隨車攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》的;

 ?。ㄎ澹┘菔晃窗垂娑ò滄拔佬嵌ㄎ緩褪悠檔燃囁厴璞傅某盜敬郵戮疃幕蜆室餛簾撾佬嵌ㄎ緩褪悠檔燃囁厴璞柑穎薌喙艿?;

 ?。┘菔晃窗垂娑ㄍ侗3性巳嗽鶉蝸盞某盜?,從事道路旅客或者危險貨物運輸經營活動的;

 ?。ㄆ擼┘菔晃淳悼馱蘇景踩旎虬踩觳緩細竦目馱順盜敬郵戮疃?;客運班車未按規定執行出站檢查制度的;

 ?。ò耍┏健兜纜吩聳渲ぁ飛獻⒚韉木啾鴰蛘呔段Т郵碌纜吩聳渚疃?;

 ?。ň牛┎話湊展夜娑?,拒絕參加或不服從調度完成交通戰備、突發事件應急運輸任務的;

 ?。ㄊ┘菔還豢統滴シ垂娑ㄇ賴澇誦姓攬馱吹?;

 ?。ㄊ唬┘菔豢馱稅擋話春碩ㄏ唄吩誦謝蚴褂瞇榧侔悼馱吮曛九圃擻?;

 ?。ㄊ┘菔豢馱稅喑擋話春碩ㄕ鏡閽乜?、非當班客運班車擅自營運的;

 ?。ㄊ┘菔揮順盜疽蚍裰柿?、安全生產隱患等情形被市級以上道路運輸管理部門通報的。

  第十三條 道路營運駕駛員有下列情形之一的,一次計5分:

 ?。ㄒ唬┘菔揮順盜駒詬咚俟?、城市快速路上行駛超過規定時速10%以內或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規定時速未達到20%的;

 ?。ǘ┏拊聳涑盜舊米孕惺還?,經檢測認定車貨總重超限20%以上的;

 ?。ㄈ┏盜咀霸鼗蹺锘蛐惺宦廢哂搿凍拊聳涑盜就ㄐ兄ぁ泛碩諶薟環?;

 ?。ㄋ模┘菔晃O棧蹺鐫聳涑盜疚窗湊瘴O棧返奶匭圓扇”匾踩闌ご朧┑?;

 ?。ㄎ澹┘菔壞某盜炯際醯燃痘蚶嘈偷燃恫環瞎夜娑ǖ?;

 ?。┥米醞扛?、偽造、變造從業資格證件上相關記錄的;

 ?。ㄆ擼┰諑每馱聳渫局猩米員涓聳涑盜凈蛘囈每鴕平凰嗽聳淶?;

 ?。ò耍┏盜駒誦泄討諧粵閌?、吸煙、不系安全帶、違規使用手機或其他設備等行為的;

 ?。ň牛┰詬咚俟煩檔郎舷氯嗽被蛘咦靶痘蹺锏?;

 ?。ㄊ┘菔揮順鱟餛?,其起訖點均不在許可的經營區域內的;

 ?。ㄊ唬┏鱟餛導菔輝痹諢?、火車站、汽車客運站等交通樞紐客運集散地不服從調度私自攬客的;

 ?。ㄊ┏鱟餛導菔輝蔽シ垂娑ň茉羋每?,或故意載客繞道運行,或不按照規定使用計價器亂收費的;

 ?。ㄊ┏娑ㄊ奔湮床渭蛹絳逃嘌檔?;

 ?。ㄊ模┕室馇滯壇絲統的諞怕洳莆鋝患笆憊榛?、上交的;

 ?。ㄊ澹┘菔揮順盜疽蚍裰柿?、安全生產隱患等情形被縣級以上道路運輸管理部門通報的。

  第十四條 道路運輸駕駛員有下列情形之一的,一次計3分:

 ?。ㄒ唬┪叢誑統搗⒊登敖邪踩信禱蛭刺嶁殉絲拖島冒踩?span lang=EN-US>;

 ?。ǘ┑纜肺O棧蹺鐫聳浜途緣纜仿每馱聳浼菔輝蔽窗垂娑ㄌ钚蔥諧等罩鏡?;

 ?。ㄈ┟揮脅扇∮行Т朧┑賈祿蹺锿崖?、揚撒的;

 ?。ㄋ模┯斯討形シ垂娑ㄉ米約蛹芻蚨褚庋辜劬赫?;

 ?。ㄎ澹┕豢統擋話垂娑ㄍ?空鏡慊蚓茉胤銑順堤跫某絲偷?;

 ?。┏鱟餛導菔輝苯郵艸絲馱ぴ己笪薰飾綽男性級ǖ?。

  第十五條 道路運輸駕駛員有下列情形之一的,一次計1分:

 ?。ㄒ唬┪窗垂娑ㄐ兜纜吩聳渲ぁ貳兜纜吩聳浯右等嗽貝右底矢裰ぁ反郵碌纜吩聳渚疃?;

 ?。ǘ┪窗垂娑ㄋ娉敵兜纜房馱稅嘞呔砜芍っ鰲?,從事班線經營活動的;

 ?。ㄈ┪叢誑統倒娑ㄎ恢梅胖每馱吮曛九?,從事道路旅客運輸經營活動的;

 ?。ㄋ模┏鱟獬導菔輝狽竦ノ槐涓?,未申請辦理從業資格證件變更手續的;

 ?。ㄎ澹┛馱順盜駒謨斯討脅話湊展娑ㄊ褂夢拿饔糜锘虺等莩得?、服務標識和設施、車內清潔衛生不符合規定要求的。


第三章 記分管理


  第十六條 對道路營運駕駛員的道路運輸違法違規行為,處罰與記分應當依法同時執行。

  第十七條 對一個記分周期內記分達到20分的道路營運駕駛員,由核發地道路運輸管理機構列入“道路運輸行業禁止進入名單”,并依照《四川省道路運輸條例》相關規定吊銷其道路運輸從業資格證,其3年內不得重新申領道路運輸從業資格證。

  第十八條 在一個記分周期內記分達到15分以上(不含20分)的道路營運駕駛員,應當在15日內到道路運輸從業資格證核發地或者違法行為發生地參加道路運輸管理機構安排的安全生產、道路運輸法律法規和相關知識學習、考試。其中,一次嚴重違法違規行為即被記分達到15分的,學習時間不少于120個學時;一個記分周期內累積記分達到15分以上(不含20分)的,學習時間不少于80個學時。道路運輸管理機構應當在道路營運駕駛員參加學習期滿后3個工作日內對其進行安全生產、道路運輸法律法規和相關知識考試,考試合格的,學習結束;考試不合格的,重新參加學習(不少于40個學時)直至考試合格。

  第十九條 在一個記分周期內記分達到15分以上(不含20分)的道路營運駕駛員,道路運輸管理機構應當將其列入“道路運輸從業人員重點監控名單”作為重點監管對象,并將記分及處理情況抄告給駕駛員所在道路運輸企業。

  第二十條 道路營運駕駛員在一個記分周期達到15分以上(不含20分),按照本辦法第十八條規定參加學習并通過考試,且已履行行政處罰決定的,記分予以清除;記分在15分以下,并已履行行政處罰決定的,記分予以清除。未按規定參加學習并通過考試或者未履行行政處罰決定的,記分轉入下一記分周期。

  第二十一條 被錄入違法違規行為記分信息管理系統的道路運輸駕駛員,在違法違規行為未處理完結之前不得到其他道路運輸經營單位從事道路運輸經營活動。

  第二十二條 外省籍營運駕駛員駕駛四川省籍車輛違反道路運輸法律法規規定,道路運輸管理機構除依照法律法規規定處罰外,還應當將駕駛員違法違規情況抄告其道路運輸從業資格證核發地道路運輸管理機構。記滿20分的外省籍營運駕駛員列入“道路運輸行業禁止進入名單”,3年內不得繼續駕駛四川籍客貨運輸車輛從事道路運輸營運活動。

  第二十三條 各級道路運輸管理機構應當將道路營運駕駛員的記分臺賬和記分管理情況納入道路運輸企業質量信譽考核。


第四章 執法監督


  第二十四條 道路運輸管理機構、公路路政管理機構、高速公路管理機構對查處的違法違規行為應當在3個工作日內記入違法違規行為記分管理信息系統。對抄告的違法行為,應在接收抄告之日起5日內記入違法行為記分管理信息系統。

  道路運輸管理機構應當建立公告、公示制度,便于公安機關交通管理部門、公路路政管理機構、道路運輸企業和道路營運駕駛員對記分情況進行查詢。

  道路營運駕駛員對記分結果有異議的,可以向作出記分的管理機構申請復核。作出記分的管理機構應當在5個工作日內進行復核,并將復核結果告知申請人。

  第二十五條 道路運輸管理機構的記分管理信息應當與公安機關交通管理部門、公路路政管理機構、安全生產監管部門、旅游主管部門等實行信息共享。

  公安機關交通管理部門、公路路政管理機構等部門對營運駕駛員的記分違法違規行為給予行政處罰后,應當及時將本辦法規定的超速、酒駕、超載超限等記分違法違規行為抄告當地道路運輸管理機構。

  第二十六條 道路營運駕駛員對道路運輸違法違規行為的行政處罰不服,申請行政復議或者提起行政訴訟后,經依法裁決變更或者撤銷原處罰決定的,相應記分應予以變更或者撤銷。

  第二十七條 道路運輸管理機構、高速公路管理機構及其工作人員在記分管理工作中有下列情形的,由相關責任部門依法依紀追究責任:

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 ?。ㄋ模┑竽訓筆氯聳敵卸褚餳欠值?;

 ?。ㄎ澹┪シ垂娑ㄉ米暈思菔輝鼻宄?、修改記分記錄和檔案的;

 ?。┢淥詡欠止芾砉ぷ髦欣撓彌叭?、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  
第五章 附 則


  第二十八條 本辦法自201761日起執行。

 

 

 

 

 

 

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